采购六力管理模型，推进企业采购合规、精益管理

[ BPO网导读 ] 市场的本质就是买卖——采购和销售，企业采购活动是市场经济最大的事情！因此企业采购合规、精益管理是组织非常重要的治理和管理内容。今天，我想从企业采购业务（不包括个人和家庭采购）的特征、存在的问题和采购合规、精益管理建议三个方面谈谈企业采购合规、精益管理，借此推出最新的采购博弈管理工具——采购六力管理模型，推进企业采购合规、精益管理。

5、采购活动与企业利润创造（降低采购成本）息息相关
对于高科技实体产品企业，企业有两大利润创造来源：一是市场销售利润；二是降低采购成本获得利润。对于非高科技实体产品企业，企业利润创造主要来源就是降低采购成本！因为市场的激烈竞争，已经使得市场销售利润几乎为零，于是这样的企业主要靠降低采购成本来获得利润，比如建筑施工企业。无疑，做好采购合规、精益管理是企业生存的需要。
6、采购业务流程长且形成企业主要资金支出流
采购业务流程包括合格供方入库、采购项目计划、供方长名单（潜在投标人）推荐、投标资格预审文件、投标人确定、招标文件编制、投标管理、确定评委、开清评定、合同签订、合同变更、合同履行、采购结算、采购支付、出入库管理、供方合作情况等级评价等16个方面，并构成企业主要的资金支付流。
7、采购品类繁多并业务活动复杂
采购业务全过程涉及“三多”，首先是专业多，涉及与采购标的有关的技术、质量、绿色环保、验收、计量等多专业；其次商务活动多，与买卖双方有关的履行社会责任、法律、履约、财务、商务等多个商务活动；第三涉及部门多，牵涉买卖双方的各个专业、商务部门。这导致采购业务的治理难度加大！这给采购合规、精益管理带来挑战！
二、采购业务领域存在的问题
采购业务领域是组织不合规甚至腐败发生的重灾区。抽样的中央巡视59家金融文教卫事业单位发现问题统计情况（如下图2），发现30.5%的单位采购存在严重问题。
图2

抽样的中央巡视59家中央企业发现问题统计（如下图3），发现74.6%的单位采购存在严重问题。
图3
我们对企业过去15年多的内部内控失灵问题、舞弊、甚至违纪违规腐败贪污、贿赂犯罪等100多个事实案例总结、分析、数据统计基础上，发现这些不合规行为甚至腐败问题，96%出现在以下的“八项权力”清单范围（如下图4）。
图4

企业采购业务流程运行过程中，利用采购权不合规甚至腐败占比15. 54%、放行权占比5. 58%、计量权占比15. 14%，还有若干的采购审核权和采购支付权不合规甚至腐败，案例统计中与采购活动全过程有关的不合规甚至腐败发生频次是123次,占本次总频次251的49%，依次发生在采购业务领域的审核、采购、放行、计量、支付和透露采购招标保密信息方面。

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