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劳务行业的用工需求不再以传统的制造业为主
七、预防和妥善处理新业态领域劳动纠纷
（十三）加强劳动保障监察执法。各级劳动保障监察机构要完善举报投诉机制，畅通举报投诉渠道；加大劳动保障监督检查力度，指导新业态企业分类规范用工管理，依法处置拖欠工资和拒不支付劳动报酬等违法案件；健全劳动保障守法诚信制度，完善信用评价、守信激励和失信惩戒机制，对严重违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权益的企业，依法予以信用惩戒，维护新业态从业人员合法权益。
（十四）妥善处理劳动争议。各级劳动争议调解仲裁机构、乡镇街道调解组织要依法受理解决劳动纠纷，为新业态从业人员提供权益保护的法律途径，切实保护新业态从业人员的合法权益。
各地要整合劳动监察、调解、仲裁力量，探索建立“一窗”制受理方式，按照协商调解优先，依法分类处理原则，为新业态从业人员提供最快捷、最能体现“最多跑一次”的维权机制。
（十五）加强社会矛盾多元化解机制建设。各地要充分发挥工会组织的积极作用，推动成立多种形式的新业态企业和从业人员工会组织，探索建立“互联网+法律”职工服务新模式。对未建立劳动关系的企业和从业人员之间发生的矛盾纠纷，要引导当事人双方尽量通过人民调解组织、工会组织和行业协会等调解解决纠纷，也可以向人民法院提起民事诉讼。
（十六）预防和妥善处理有关突发事件和群体性事件。各地要建立健全新业态劳动用工的预警机制，加强新业态劳动用工形势研判，加强劳动用工矛盾隐患的经常性排查，积极做好风险防控工作。有效防范和化解矛盾。
八、认真做好组织实施工作
（十七）营造良好社会氛围。各级人力社保部门要会同工会、企业联合会、工商联以及行业主管部门，加强对新业态企业和从业人员的劳动法律法规宣传和教育，将劳动法律法规作为就业创业培训的重要内容，并充分运用新媒体等手段，增强各方法律意识，提高企业依法用工和从业人员依法维权的能力。强化企业和从业人员利益共同体理念，健全共建共享机制。大力宣传新业态领域共建共享的先进典型，形成正确舆论导向，营造良好社会氛围。
各地要根据本意见，结合当地实际认真抓好落实。同时，要密切关注新业态劳动用工的动态情况，及时将政策实施过程中出现的新情况、新问题反馈省厅。
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