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无固定期限劳动合同人力资源公司的疑与惑
随着经济体制改革的不断深入,经营承包责任制的全面落实,在人力资源不能满足施工需要的情况下,为适应激烈的市场竞争,降低人工成本,取得良好的经济效益,中原油田大部分二级单位以劳务用工的形式弥补了人力资源的不足。单位的用工方式、员工身份构成日趋多元化,劳务用工人员在企业员工中所占比例也不断提高,他们已成为促进企业改革发展不可缺少的重要力量。由于劳务用工的不断增加,在劳动报酬、社会保险、福利待遇等方面与在岗职工还有一定的差距,由此产生影响建立和谐劳动关系的因素或因发生工伤事故,给单位造成经济损失的隐患难以消除。为了深入贯彻《劳动合同法》,此类问题应引起各级领导的高度重视和人力资源工作者的深刻思考。
一、员工构成及用工形式
油田所属企业尤其是外闯市场的专业化公司,在日益激烈的市场竞争中,为了扩展生存发展空间,保证职工收入稳中有升,在工程施工中,低价中标,高标准管理,微利经营,已成为客观现实。为了取得较好的经济效益,完成各项经营承包指标,基层单位以前将劳务用工作为了降低人工成本的重要手段之一。
经调查,2007年10月,工程建设总公司用工总量3530人,其中:职工1745人、劳务工826人、其他用工959人(外雇工831人、返聘工81人、子女临时工31人、占地工16人),各类劳务用工占用工总量的50.6%。在1785名劳务和其他用工中,826名劳务工、16名占地工的用工形式为劳务派遣,占劳务用工人数的47.2%。831名外雇工、81名返聘工、31名子女临时工的用工形式为单位自行招收,占各类劳务用工人数的52.8%。
二、劳务用工存在的问题
公司的劳务工和占地工采用了劳务派遣用工,并参加了社会保险。特别是2007年4月份,占地工实行劳务派遣用工后,解决了以往因没有参加社会保险,易于引发劳动争议的问题。尽管如此,劳务用工还存在一定的问题,主要表现在以下三个方面:
1.对被派遣劳动者没有实行同工同酬。劳务工和占地工,虽然采用了劳务派遣用工,参加了社会保险,业绩工资也与用工单位在岗职工一样按绩效考核分配,但他们的工资待遇执行的是油田2003年的岗位工资标准。2005年9月油田对职工实施基本工资制度调整后,2007年以前在工程技术岗位的劳务工的岗位工资标准基本上与用工单位同岗位职工接轨;在管理岗位的,岗位工资标准为850元,与同岗位职工相比还有一定差距,但都没有执行基础工资。在操作岗位的,与同岗位、同级别的在岗职工相比,岗位工资和基础工资都没有与同岗位职工的工资标准接轨,其工资待遇相差较大。以管道安装工程队的初级油气管线安装工为例,劳务工的收入与同岗位职工相比,每月少350元,年收入相差4200元。
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