档案服务外包工作规范

2021-02-21 20:13:14
[ BPO网导读 ] 近年来,档案服务外包社会需求快速增长,产业规模不断扩大,急需标准规范服务内容、工作流程等事宜。2019年,经全国档案工作标准化技术委员会第二十七次年会审议,决定将已送审的《档案数字化服务外包工作规范》《档案管理咨询服务外包工作规范》和已发布的DA/T 68-2017《档案服务外包工作规范》调整为《档案服务外包工作规范》3个部分,以提升档案标准体系合理性、系统性,方便档案工作者查用。


6.2.5.3 发包方应对承包方的人力资源管理、财务管理、保密管理、风险管理进行有效监控,至少每6个月对承包方主要工作场所进行1次实地检查。特别关注其股权结构、实际控制人、高级管理人员变化,以及破产、兼并、关键岗位人员流失、财务状况恶化、内部管理混乱等可能造成服务意外终止或服务 质量急剧下降的情况。
6.2.5.4 发包方应至少每年获取1次承包方自我评估报告或第三方机构评估报告。评估报告应包含如下内容: a) 承包方股权结构的变化; b) 承包方实际控制人、高级管理人员的变化; c) 承包方履行本合同所需各种资质的变化; d) 承包方财务状况; e) 承包方的人力资源状况,尤其是履行本合同的关键岗位人员变化; f) 承包方重要的技术、基础设施变化,重要的业务流程、质量管理以及安全管理变化等。
6.2.5.5 发包方在合同的执行与监控过程中发现异常情况时,应当及时督促承包方采取纠正措施。必要时,应对承包方违约行为采取法律手段,要求其履行违约责任。
6.2.5.6 发生可能导致档案面临严重威胁的重大事件时,发包方应当在充分评估影响、制定善后方案 的前提下,考虑主动要求承包方终止服务,并采取相应善后措施。
6.2.5.7 发生(可能导致)重大档案受损或泄密事件后,发包方应及时主动向上级主管部门、档案行政管理部门和保密行政管理部门等报告。
6.2.5.8 发包方应采取措施防止承包方在完成或中止合同后存留发包方的档案及其他涉密或敏感信息。
6.2.5.9 发包方应根据与承包方签订的合同和相关标准,对承包方交付的最终服务成果进行质量检查,并办理交付手续。
6.2.6 评估与改进
6.2.6.1 档案服务外包工作结束或经过一定阶段(或一段时间)后,发包方应对承包方服务质量进行评价,评价结果作为承包方改进服务质量及今后档案服务项目准入的重要参考依据。
6.2.6.2 发包方应当建立科学的承包方服务质量评估制度,确保评价结果的真实性和完整性;发包方应及时总结档案服务外包工作经验教训,持续改进发包工作。
6.2.6.3 发包方应将在整个档案服务外包工作中形成的具有保存价值的文件材料归档保存,以备日后查用。
7 承包方档案服务管理体系建设要求
7.1 目标与原则
7.1.1 在档案服务过程中,承包方应以确保客户的档案安全为最基本要求。
7.1.2 承包方应建立和完善档案服务管理体系(见图3),持续提升服务能力、改进服务质量,以更好地 满足客户需求。
7.1.3 承包方档案服务管理体系建设应坚持以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、改进、循环决策、关系管理等原则。
7.1.4 承包方档案服务管理体系应按照 PDCA(计划-实施-评估-改进)循环进行建设。

7.2 战略管理
7.2.1 业务规划
7.2.1.1 承包方应根据国家法律法规和市场环境的变化、组织条件和客户需求的发展,制定和实施档 案服务业务规划。
7.2.1.2 承包方应定义组织一定时期内的档案服务对象和业务单元,建立档案服务目录。档案服务目录一般包括服务名称、服务内容、服务质量、服务期限、业务方案、安全措施等。
7.2.1.3 承包方应根据档案服务对象和业务单元,制定并实施档案服务管理体系建设计划,有针对性地持续提升基本服务能力和相应的特定服务能力。
7.2.2 绩效管理
承包方应建立档案服务绩效管理体系,持续改进组织绩效,以满足客户需求、实现组织发展目标。
7.3 资源管理
7.3.1 人力资源管理
7.3.1.1 承包方应实行有效的人力资源管理,建立胜任客户和组织要求的员工队伍。


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