深度解析国家政服务业面临的问题

与此同时，社会变迁带来家政服务消费的潜在需求。城市是家政服务需求集中的地区，城市人口增加、城市规模扩大为家政服务行业发展提供了土壤，有利于家政服务市场繁荣发展。近年来，我国大力推进新型城镇化，人口老龄化、家庭小型化以及全面二胎政策的实施，更是让养老、育婴等家务劳动的溢出水平不断提升，创造了大量的家政服务潜在需求。
家政服务的供求矛盾，特别是“供不适求”成为一个社会广泛关注的问题。
一方面，我国家政服务人员缺口大、流动率高、职业能力水平低，导致找到满意的家政工难、价格不断上涨；另一方面，家政服务员普遍认为职业地位低，从业积极性不高。当前，我国家政服务行业存在以下问题：
其一，从业人员供给不足、素质不高，结构性矛盾突出。数据显示，我国已经不处于劳动年龄人口无限供给阶段。同时，家政服务人员主要是“4050”城镇下岗人员及农村转移劳动力，受教育程度普遍较低、年龄偏大。当前，在北京、上海等一线城市，好的家政工难寻的状况非常普遍。受到收入报酬、社会评价等多种因素的影响，家政行业对高学历、高技能人才的吸引力不足。
其二，家政服务市场规范化水平低。当前，家政服务企业通常仅采集从业人员一般性身份信息，缺少对身份、健康等信息进行核查的途径。同时，由于家政服务员从业经历未被跟踪记录，交易活动的一次性特征决定了理性的家政服务员在服务中只需考虑此次服务的利益最大化，容易诱发家政服务员的短期化行为。另外，在家政服务市场中，存在严重的人员素质和服务质量的信息不对称问题，在缺乏信息甄别机制的情况下，低素质家政服务人员很难被识别，造成服务行为不规范，服务质量难以保障。
其三，家政行业抵御风险的能力弱。由于家政服务发生在家庭这一相对私密、封闭的环境中，服务行为本身有一定特殊性，容易形成服务双方的人身、财产安全风险，这些风险主要表现在以下几个方面：一是健康风险。家政服务的私密性要求双方拥有对对方健康的知情权，但目前整个行业还缺乏严格的健康检查机制，只有部分正规机构要求从业人员在上岗前做简单的身体检查。二是家政服务员合法权益保障风险。雇主多以口头约定形式雇用家政服务员，雇佣双方很少以合同协议方式规定各自的权利义务。三是雇主的财产和人身风险。由于家政服务员的过失或无过错责任，可能会对雇主的财产和人身造成损害，在这种情况下家政服务机构多会面临赔付风险。
加大政策支持力度 规范培训推进行业标准化

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