深度解析国家政服务业面临的问题

2018-07-25 15:32:52
[ BPO网导读 ] 家政服务业在我国大中小城市蓬勃发展,初步形成产业链。这一时期,国家将家政服务业作为增加就业、服务民生、扩大内需的重要手段,国务院成立发展家庭服务业促进就业部际联席会议,并将发展家庭服务业纳入国民经济发展的总体规划。

家政服务业蓬勃发展 从业人员整体素质不高
第一阶段是上世纪80年代,家政服务业从无到有。当时,随着改革开放以及经济社会的发展,越来越多的家庭希望从琐碎的日常事务中脱离出来。同时,农村家庭联产承包责任制的实施,提高了农业劳动生产效率,释放了大量劳动力。
第二阶段是上世纪90年代后特别是十四届三中全会后,随着我国社会主义市场经济体制改革目标的确立和改革的进一步深化,人们对多元化家政服务需求不断加大。这一阶段,下岗再就业压力与家政服务的巨大需求使家政服务业进入政府议事日程。2000年7月,原劳动和社会保障部印发了家政服务员国家职业标准,这是我国家政服务职业化的起点。
第三阶段是进入21世纪以后,随着我国加入世界贸易组织,融入全球经济一体化进程,家政服务业在我国大中小城市蓬勃发展,初步形成产业链。这一时期,国家将家政服务业作为增加就业、服务民生、扩大内需的重要手段,国务院成立发展家庭服务业促进就业部际联席会议,并将发展家庭服务业纳入国民经济发展的总体规划。
我国家政服务业发展存在短板
第一,行业利润率低,经营模式以中介制为主。家政服务行业虽然吸纳了大量人员就业,但行业利润水平不高。家政服务业经营模式以中介制为主,虽然相关政策一再强调要发展员工制企业,但是员工制企业要承担较高的人工成本,行业利润不足以支撑,所以选择员工制的企业很少。
第二,社会舆论评价不高。受到传统观念等多种因素的影响,社会对家政服务的评价不高,对家政服务从业人员的职业价值缺乏正确引导,行业对人才的吸引力低,进一步阻碍了行业发展。
第三,缺乏准入制度和行业自律。截至目前,关于家政服务行业是否应该设定准入制度以及准入条件,尚未形成一致意见,更没有相应规范,这造成了行业准入门槛非常低,导致了竞争激烈。
迎来最有利的发展机遇 存在“供不适求”深层矛盾
我国家政服务业有发展机遇
我国家政服务业正迎来最有利的发展机遇,这些好的机遇共同助力家政服务业进入发展的新时代。
家政服务业是经济新常态下促进发展的重要支撑,发展前景广阔。经济新常态下,带动经济发展的主要动力由投资和出口转向消费和提高劳动生产率,从而使家政这个第三产业中的服务业迎来新的发展机遇,将大大提升其对经济发展的贡献和满足人民日益提高的消费需求。目前,发达国家服务业占GDP的比重普遍在70%以上。2016年,我国服务业增加值占GDP的比重为51.6%,与发达国家相比仍有较大的发展空间。家政服务业作为服务业的重要组成部分,在“调整结构、改善民生、促进就业”方面正发挥更加积极的作用。


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