IPO过程中劳务派遣和劳务外包情况的初步研究

2019-06-30 08:09:51
[ BPO网导读 ] 劳务外包作为企业节约成本、提高管理效率的重要手段,是部分企业的重要生产环节之一,劳务外包成本是其成本的主要组成部分。劳务外包的法律关系是建立在公司与劳务外包公司的合同关系基础上的,对于劳务外包人员,企业无需承担相关的雇主责任。


3、是否涉及关键工序或技术
证监会在劳务外包费用或人数占比较高时,关注了劳务外包业务在发行人业务环节所处的具体位置,即劳务外包业务是否涉及关键工序或技术,例如润建通信、剑桥科技。润建通信在招股说明书中披露如下:“公司根据业务开展情况向劳务公司采购劳务服务,按照项目实际工作内容,将项目中部分非核心的、技术含量较低的、简单的劳务作业工序分包给劳务公司,并按照工序单价和实际完成工作量与劳务公司进行结算。”剑桥科技在招股说明书中披露如下:“自2014 年起,根据对订单情况的预计,公司在保留SMT 贴片、DIP 插件、组装、测试、包装工序一定数量模块与单元由公司自己直接实施生产、满足公司最基本业务量的基础上,将部分工序如DIP 插件、组装、包装等工序的部分模块与单元外包,由外包服务公司在公司场地、利用公司设施组织安排相应环节的操作生产,为公司提供辅助性生产服务。……除此之外,公司将一些操作简单、替代性强、流动性较大,且不涉及核心技术的辅助工作与岗位(如仓库管理、物流搬运、辅助质检等)也交由专业的外包公司,由其提供相应的专业服务。”针对部分生产工序外包,剑桥科技披露如下:“公司产品从原材料到成品的基本工艺流程先后包括SMT贴片、DIP插件、测试、组装、包装等主要工序。从生产角度来看,报告期内发行人采购的DIP插件外包服务应属于其中较为重要或关键的工序之一。但由于DIP技术成熟,操作流程标准化,生产人员只需简单培训便可以胜任,可替代性较强。公司产品的技术研发、生产管理等方面凝聚了公司多项拥有自主知识产权的软、硬件设计以及多年的行业经验,劳务外包所涉及的内容与岗位不属于研发、管理等核心岗位,因此不涉及公司核心技术。”据此,可通过详细说明发行人的主要业务工序及劳务外包业务对应的工序环节,以及业务的具体内容,以证明劳务外包的是非关键工序,并从技术成熟、标准化操作、可替代性强的角度论证劳务外包不涉及公司核心技术。
值得注意的是,对于劳务外包占比较高的润建通信,证监会另外还关注了发行人是否对劳务外包单位构成重大依赖。对此,润建通信的招股说明书披露如下:“公司处于通信技术服务行业,项目存在一定的阶段性特点,不少项目短期内需要大量的劳动力,……公司与具有劳务分包资质的劳务供应商签署协议,将工程建设业务和维护业务中需要用工较多的非核心的、技术含量较低的、基础性、重复性工作交给专业劳务供应商完成。……公司将资源和人力集中在体现公司技术优势和有助于提升竞争优势的方案设计、设计会审、网络指标提升、参数设置等技术含量高、对员工技术水平要求高的核心业务环节中,而向劳务供应商采购的主要是针对项目中技术含量低但需要大量劳动力的工序,不涉及公司业务的核心技术环节,该部分劳务市场资源丰富,竞争充分,公司对劳务供应商不构成依赖;劳务供应商无论从业务技术深度、地域覆盖广度、资质拥有完整性等方面都不存在替代公司的可能,不会影响公司资产业务的独立性。”因此,可通过论述劳务外包的是非核心工序,公司不存在被替代的风险,且劳务外包业务所处行业竞争激烈,证明对劳务外包单位不构成重大依赖。


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