碳达峰、碳中和的经济学解读

最后，青年学者们从经济学支持实现碳达峰、碳中和目标的角度热议“碳中和经济学”，这一点难能可贵。碳达峰、碳中和是前所未有的伟大经济社会实践，必然会有很多新的理论和实践问题亟待探索，经济学可以也必须为此作出贡献。欧美发达国家多在20世纪80年代、20世纪90年代就已实现碳达峰，政府间气候变化谈判1990年才开启，发达国家的碳达峰虽受石油危机、环境政策和天然气广泛使用等影响，但主要是在经济发展进入成熟阶段、制造业向国外转移后实现的自然达峰，当时的条件与现在的科学、技术、环境、经济、政治、法律等诸多方面情况不可同日而语。青年学者有责任立足国内外新形势新挑战，发挥聪明才智，在这一领域交出一份不负时代的答卷。
科技部“全球变化及应对”重点专项总体专家组成员、浙江大学公共管理学院教授石敏俊：党中央提出碳达峰和碳中和目标，这是事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的重大战略决策，不仅在应对气候变化上体现了大国的责任担当，也有利于推动我国经济社会发展实现绿色低碳转型。
但实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标，面临十分严峻的挑战，一方面，中国在人均收入偏低的阶段就面临碳达峰、碳中和的考验，这是史无前例的；另一方面，我国能源需求依然旺盛，“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，使得我国能源消费对煤炭的依赖难以减轻，能源转型难度极大。2020年，虽然我国风能发电和光伏发电的装机容量合计已达4亿千瓦，位居世界第一，但这仅占全国能源消费的不到5%。即使2030年风能发电和光伏发电的装机容量合计能达到12亿千瓦，占一次能源消费的比例也只有10%左右。目前，我国运行核电机组已有49台，装机容量51027.16兆瓦，累计发电量3662.43亿千瓦时，仍只占发电总量的4.94%，占全国能源消费的3%左右。
面临如此巨大的挑战，中国仍要坚定实现碳达峰、碳中和目标，不仅是因为中国向世界作出了庄严承诺，更是中国经济可持续发展的内在要求。改革开放以来，中国经济快速发展，人民生活水平得到大幅改善，但传统发展模式付出了沉重的资源环境代价，必须转变经济发展方式，走低能耗、少污染、高质量的绿色发展道路，碳达峰和碳中和是我国实现人与自然和谐共生的现代化，促进经济社会发展全面绿色转型的必然选择。
应对挑战，中国必须走出一条比发达国家质量更高的碳减排路径。由于碳达峰的时间和峰值水平会直接影响碳中和的时间和难度，因此我国必须将碳达峰和碳中和目标统筹起来，从技术、经济、制度三个层面切入，强化碳达峰和碳中和的顶层设计，明晰碳达峰和碳中和目标的实现路径，加强低碳技术创新、产业绿色转型的政策激励和引导，引导全社会朝着绿色低碳方向转型。
气候变化经济学近年来受到主流经济学家的关注，重要标志之一就是美国经济学家诺德豪斯因在气候变化领域的贡献获得2018年诺贝尔经济学奖。经济学在成本收益分析的基础上，能够在碳减排等公共政策制定、经济社会系统低碳转型的治理机制设计等诸多领域发挥重要作用。几位青年学者专门探讨了经济学理论是如何为实现碳达峰、碳中和目标提供支持的，体现了青年学者对现实问题的关注，更表现出良好的学术敏感性。他们谈到的碳中和经济学，是值得广大青年学者们积极探索的一个新的研究领域。
源自：3060碳达峰碳中和

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