上海市工伤保险实施办法（2013年1月1日生效）律师逐条解读

【崔律师解读】
2013年1月1日起施行，此日之前不溯及既往，此日之后适用此新规定。
　　第一章总则　
　　第一条（依据）
　　根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》，结合本市实际，制定本办法。　
　　第二条（适用范围）
　　本办法适用于本市行政区域内的企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下统称“用人单位”）及其从业人员。
【崔律师解读】
劳动关系主体特殊强调基金会、律师事务所、会计师事务所，此三类用人单位主体在《上海市高级人民法院关于适用《劳动合同法》若干问题的意见  沪高法[2009]73号》中有过明确强调，本实施细则与之保持了一致性。　　
　　第三条（征缴管理）
　　工伤保险费的征缴，按照《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定执行。
【崔律师解读】
修改了征缴依据，增加了最新实行的《社会保险法》。
　　第四条（公示与救治）
　　用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
　　从业人员发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤人员得到及时救治。
　　第五条（管理部门）
　　市人力资源社会保障局是本市工伤保险工作的行政主管部门，负责本市工伤保险工作的统一管理。
　　区、县人力资源社会保障局负责本行政区域内工伤保险的具体管理工作。
　　市社会保险事业基金结算管理中心（以下简称“社保经办机构”）具体负责工伤保险经办事务。市医疗保险事务管理中心和区、县医疗保险事务中心（以下统称“医保经办机构”）在职责范围内，配合做好工伤保险经办事务。
　　第六条（监督）
　　市人力资源社会保障局等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。
　　工会组织依法维护工伤人员的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。
第二章工伤保险基金　
　　第七条（基金来源和储备金）
　　工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
　　工伤保险基金按照国家有关规定留有一定比例的储备金，用于本市重大事故的工伤保险待遇支付；储备金不足支付的，由市财政垫付。储备金的提取比例和使用，按照本市有关规定执行。　

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