国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见

2019-07-10 06:09:49
[ BPO网导读 ] 为深入贯彻落实党的十九大精神和习****总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,更好服务民营快递企业发展,激发民营经济创新活力,深化供给侧结构性改革,推动快递业高质量发展,提出以下意见。

为深入贯彻落实党的十九大精神和习****总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,更好服务民营快递企业发展,激发民营经济创新活力,深化供给侧结构性改革,推动快递业高质量发展,提出以下意见。
  一、总体要求
  以习****新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻领会、始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”。牢固树立新发展理念,以深化行业供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,坚定不移支持民营快递企业发展。营造公平竞争市场环境,进一步激发中小快递企业活力和发展动力,推动民营快递企业降本增效。着力提升服务保障水平,切实解决民营快递企业发展中遇到的困难和问题,减轻企业负担,提振发展信心,形成支持民营快递企业健康发展长效机制。
  二、降低企业成本,减轻企业负担
  (一)降低制度性交易成本。聚焦制约快递业发展的体制机制障碍,坚持公平、开放、透明的市场规则,逐步完善适应快递业新业态、新经济发展的政策措施,促进公平竞争。深化快递领域“放管服”改革,进一步优化审批服务流程,将快递业务经营许可审批时间缩短至法定时限一半以内。积极推进全流程在线办理“一网通办”,实现企业“最多跑一次”。对企业发展中遇到的困难,要“一企一策”给予帮助。
  (二)推进减税降费。全面推进邮政业落实减税降费政策,引导民营快递企业充分享受国家增值税税率调整、统一增值税小规模纳税人税收减免、快递新能源车辆购置优惠等政策,切实减轻快递企业负担。引导中小民营快递企业拓宽融资渠道,降低融资成本,推动解决中央和地方相关政策落实中的困难和问题。积极争取部门专项和地方财政资金,通过多种方式支持国家物流枢纽、快递园区建设、老旧车辆淘汰更新和新能源车辆推广使用。强化对涉企减税降费政策宣传和辅导,推动有关部门送政策上门,帮助企业及时、全面、准确掌握各类政策信息。
  三、加强企业培育,推动转型升级
  (三)提升企业发展质效。培育市场份额高、创新能力强、发展潜力大、质量效益优的民营快递企业,推动民营快递企业总部做强做优。深入推进“快递下乡”工程,完善城乡物流网络节点,提升物流组织集约化水平。引导邮政企业发挥贫困地区县以下邮政网络优势,创新与快递企业合作模式,推进农村邮件快件共同运输、共同投递。大力开展“快递入区”工程,不断健全快递末端服务网络,提升服务能力。深化快递与交通协同发展,推进快递“上车、上机、上船”工程,加强与相关部门工作协调,帮助民营快递企业沟通政策需求,强化运输衔接,提升能力保障。引导民营快递企业“走出去”,畅通快递企业国际网络布局通道,加快完善跨境寄递服务体系,提升跨境寄递服务网络能力,培育具有国际一流竞争力的快递企业。


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