薪酬社保缴费被降低

2021-08-05 08:35:04
[ BPO网导读 ] 企业利益(保就业)和职工利益(增收入)之间存在“跷跷板”效应,解决问题的关键在于要找到一个平衡点,而达到这个平衡点最好的办法就是降低企业和个人的税负,

 

企业利益(保就业)和职工利益(增收入)之间存在跷跷板效应,解决问题的关键在于要找到一个平衡点,而达到这个平衡点最好的办法就是降低企业和个人的税负,尤其是降低过高的社保缴费比例。
今年8月,在上海工作的小董原本十分高兴,因为公司将她的薪水从之前的2500元加到了3500元,然而拿到工资条的时候,小董却愣了一下,因为虽然 “税前工资”一栏写着“3500元”,但后面各项社保金的扣费却和往常一样,还是以2500元为基数进行扣除。小董一问财务才知道,原来这是公司“惯例”,社保缴费基数不会随着工资增长而同步增长,只是停留在“比国家规定的最低缴费标准稍高一点”的水平。财务还给小董做了“思想工作”:“其实社保多缴点缴交点差不了多少。但是少了这1000元基数,公司总共节省了620元开支,可以更多地把钱加到你的到手工资上,反过来说,少了这1000元基数,你这边能拿到手的工资也增加了180元。”小董一听觉得在理,也就没说什么了。
我国民众社保税负明显过高
其实小董所遭遇的情况在国内民营企业中十分常见。企业不愿提高员工社保缴费基数,而员工对此也没太大意见,关键原因在于无论是企业还是员工,都觉得眼下的社保缴费比例太高了。
在通胀肆虐以及贫富差距日渐拉大的当下,社保缴费比例过高几乎已经成了全社会的共识。近来清华大学经管学院副院长白重恩在《人民日报》上发表的《收入分配,‘跷跷板’如何平衡?》一文中再次呼吁国家降低企业和职工的社保资金缴纳比例
白重恩指出,中国五项社会保险法定缴费之和(养老、医疗、失业、工伤、生育)相当于税前工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,而如果再加上公积金缴费,则总额可能超过60%,如上海的五险一金总缴费比例相当于工资的62%.
我们以一个在上海工作的税前工资和社保缴费基数均为4000元的工人为例,这边厢,公司为其支付的实际工资总额高达5760元,那边厢,他到手的工资却只有3177元。中间“流失”掉的2583元中,仅有103元是个税,其他2480元均为社保缴费。显然,对于中低收入民众来说,社保费对其收入增长的抑制作用远远超过了个税。如果想要切实降低中低收入民众的税负,缩小贫富差距,降低社保缴费比例的实际效果远远高于提高个税起征点。
事实上,在西方国家,社保费用一直是以税收(社保税)的名义进行征收的。这是由于给每一个公民提供基本的社会保障是政府的责任,而政府向民众筹集资金用于社会保障本身也具有强制性,带有明显的税收特点,这也是我国目前有不少人呼吁推进社保“费改税”改革的原因所在。而白重恩教授的研究还指出,按照世界银行2009年最新测算的实际承受税率,中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是 G7国家的2.8倍,是东亚邻国和邻近地区(中国香港和中国台湾地区)的4.6倍。可虽然我国社保缴费比例数倍于上述发达国家和地区,但老百姓实际享受到的社会保障水平和保障范围却相差甚远。“高缴费,低保障”成了老百姓对当前社保体制最大的不满所在。
提高劳动者收入已成社会共识
换个角度看,当前的社保缴费比例过高,不但加重了参保企业和职工的负担,也不利于扩大就业;更限制了家庭可支配收入的增长和收入分配改革的推进。
财政部财政科学研究所所长贾康指出,从绝对数看,近些年来中国居民收入增长还是明显的,但从相对数看,在社会财富这块蛋糕的切分中,居民收入所分得的份额是减少的。目前,工资收入仍是居民收入的主要渠道,它在生产要素中的分配比例偏低,仅占企业运营成本的10%左右,远低于发达国家的50%,这直接导致了整个社会贫富差距的拉大和内需的不振。因此,增加劳动者的劳动收入在当下不仅是合情合理,更是必须的。
世界银行发布的最新统计数据也显示,2009年,中国贫富收入差别达到将近1∶13.在美国,5%的人口掌握了60%的财富;而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富,财富集中度远远超过了美国。中国2009年的基尼系数高达0.47,在所公布的135个国家中名列第36位,接近于拉丁美洲和非洲国家水平,成为全球两极分化最严重的国家之一。世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫也表示,尽管中国经济发展迅速且潜质巨大,如今已成为世界第二大经济体,但贫富差距仍是经济发展中的关键问题。在中国众多的不平衡当中,最关键的不平衡首先是收入的不平衡。


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