中国社保、养老金和医保，将来还会怎么改？

 机关事业单位人员与企业人员在养老、医疗等社会保障方面的待遇“双轨制”长期以来饱受社会诟病。以养老金为例，“企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”虽不完全准确，但也反映出这种差距确实存在。昨日，人社部副部长胡晓义就社保三大焦点问题，接受了记者采访。
　　养老金“双轨制”终将统一
　　胡晓义介绍，2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。《社保“十二五”规划纲要》提出“在试点的基础上，积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革”。
　　无论是养老还是医疗，很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进，其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险。随着社保标准的提高和改革的不断推进，“双轨制”终将合并统一。
　　“下一步，我们将改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革。”胡晓义说，“实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。”
　　建立养老金正常调整机制
　　胡晓义介绍，自2005年起，国家连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平，2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元，与2005年调整前相比较，企业退休人员的总体待遇水平翻了一番多。“下一步，我们要根据职工工资和居民收入增长以及物价变动等因素，建立完善基本养老金正常调整机制。”胡晓义说，“同时，我们还要制定和完善城镇职工养老保险制度和城乡居民养老保险制度的衔接办法，全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹。”
　　胡晓义透露，“我们还要扩大社会保障基金筹资渠道，建立社保基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。”
　　基本医保将实现城乡平等
　　“在医疗保险方面，下一步的主要任务是整合城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在基本医疗保险制度上的平等和管理资源的共享。”胡晓义说，“为此，我们将建立兼顾各类人员的社保待遇确定机制和正常调整机制，合理确定社保水平，实现社保待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。”
　　胡晓义特别强调，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合在政策范围内住院费用支付比例要达到75%左右。他同时透露，2015年末社保卡发放数量将达到8亿张，覆盖60%的人口。

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