中丝划入保利 央企再掀重组潮

2019-07-09 20:04:54
[ BPO网导读 ] 央企重组再下一城。7月1日晚间,南北船刚刚发布了合并的公告,仅仅相隔一周,国资委官网就于7月8日发布了新的重组公告。公告显示,中国保利集团有限公司与中国中丝集团有限公司实施重组,中国中丝集团有限公司整体无偿划转进入中国保利集团有限公司,不再作为国资委直接监管企业。


  而看似业务毫无交集的保利与中丝,实际上在轻纺业务端早有重合。
  2017年,保利集团也用相同的方式兼并了中国轻工与中国工艺。彼时,中国轻工集团公司、中国工艺公司整体并入中国保利集团公司,成为其全资子企业。中国轻工集团公司与中国工艺公司不再作为国资委直接监管企业。
  周丽莎介绍称,这是一种典型的“大”吞“小”的兼并方式,旨在通过产业链重组提高经营效率。按照优势互补、共赢发展的原则,以强化双方主业核心能力、实现业务资源协同共享为目标实施重组。
  “保利与中丝虽不是强强联合,但可以称为最优解。”北京大学产业经济学教授曹和平指出,二者的业务虽并不相同,但是对于中丝来说,目前的难点不在技术研发,而是来自外部的竞争,也就是流动性出现了问题,因此保利自身的平台优势可以为其提供宽裕的流动性。与此同时,中丝和中轻所生产的原材料也可以为保利拓展国际市场,尤其是在“一带一路”贸易中发挥重要的作用,而原材料板块正是保利一直缺失的。
  保利兼并中丝之后,国务院国资委监管的中央企业数量正式由97家变更为96家。中国企业研究院首席研究员李锦指出,第一批混改试点企业目前已形成明确的混改思路,即优先选择在纯民品、竞争性强的业务领域引入各种所有制资本,优化国有股权结构。而中国重工此前通过债转股有效降低了公司的杠杆率,增强了其资本实力,减轻了财务压力,也提升了持续健康发展的能力。不过,国企改革还应继续加大步伐。
  有分有合
  央企数量自2003年开始大幅削减。在曹和平看来,中丝并入保利,不能简单地理解为央企数量的变化,值得注意的改革趋势是不同行业之间的兼并重组。尤其是在经济下行期间,国企在流动性方面将会发挥更为重要的作用,因此合并或新建,重点是产生对产业经济的带动作用。而不同产业之间的合并,恰恰是国企改革进入深水区的标志。
  彭华岗此前也曾表示:“央企重组中,数量并不是最终目的。下一步将更加注重重组的效果和质量,希望打造的是具有创新能力和国际竞争力的世界一流企业。”
  时至今日,央企改革已经不是简单地重组兼并。2014年,三大通信运营商共同出资成立中国铁塔股份有限公司;今年8月,国家油气管网公司将独立出“三桶油”,单独挂牌。央企重组,有分有合。
  周丽莎解释称,时间上,本轮央企合并重组采取了三类方式。一是横向式的同业间合并。这既包括央企间的“强强联合”型的合并重组,诸如宝武合并、南北车合并等,其目的在于提高集中度,化解过剩产能。二是纵向式的沿产业链上下游合并,或利用资本运营公司进行跨行业合并。如神华集团与国电电力的兼并,其主要目的在于做大做强、发挥协同作用或推动转型升级。三是共建共享的新组建方式。中央企业通过重组实现了资源向优势企业集中,盘活了存量,减少了同业竞争和重复建设,优化了国有资本的布局与资源配置。


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