不同类型灵活用工生存现状解读:人才外包成未来趋势

近日，《中国灵活用工发展报告(2022)》蓝皮书在京发布，蓝皮书聚焦“多元化用工的效率、灵活性与合规”，旨在为推动中国灵活用工市场的良性持续发展提供有效指引。蓝皮书数据显示，企业使用灵活用工最为普遍的三种类型依次为：实习、劳务派遣、传统零工，比例分别为30.61%、27.33%和27.08%;其他依次为业务外包、人力资源外包、平台用工，分别为22.37%、13.88%、8.33%。其中人力资源外包与业务外包因用工合规性和劳动权益保障程度较高，人力机构服务的专业性强，未来将在社会分工精细化和市场经营环境不确定的大背景下获得进一步的发展空间。
据了解，这是中国人民大学灵活用工课题组(以下简称“课题组”)与人瑞人才联合推出的中国灵活用工研究项目第二期，该蓝皮书对中国灵活用工的总体发展状况进行全景式描述和深度解析，对灵活用工人员的群体特征进行了勾勒，对不同用工类型的生存土壤、实践形态、用工灵活性、用工合规性、劳动者权益保障、发展趋势等方面进行比较，并对国内外灵活用工的规制经验进行梳理。
蓝皮书数据显示，超过三成(30.61%)的企业采用了实习的用工方式，这也是调查样本中在用工企业中最普遍使用的一种灵活用工类型。课题组认为，实习为企业所接受主要有以下几个原因：第一，实习教育与劳动属性兼具，因此不必以市场标准支付薪资。实习生多以积累经验和在工作岗位上学习为主要目的，不计较薪资，符合用工企业成本节约的要求;第二，实习生与用工企业之间是劳务关系，不存在劳动关系，企业无需为其缴纳四险一金，也不必承担劳动关系带来的其他责任和负担;第三，企业与学校对接比较便利，能够帮助企业应对短时期大量用人及招聘难的问题。目前存在大量校企合作、“嵌入式培养”等由企业与大专院校、中专、职校合作的项目，在应对处于业务扩张或高峰期企业的短时期大量用人问题、制造业企业长期面临用工荒问题时能够及时输送人力，解决企业发展难题;第四，方便企业进行用工规模调整。部分企业的业务存在项目性、季节性的特点，对于人力的需求量也因之波动;实习生与企业之间的解雇限制较小，有助于企业实现用工的灵活性;第五，实习生具备培养潜力，为企业人才提供了丰富的储备。对很多用人单位而言，实习为企业和毕业生的双向选择提供了基础，优秀实习生转正是企业吸纳人才的重要渠道。
27.33%的企业使用了“劳务派遣”的用工形式。尽管当前在一些沿海发达城市，劳务派遣的市场份额呈现明显下降趋势。当前劳务派遣在全国范围内仍然是应用较广的灵活用工类型。这与企业解决编制/工资总额限制、降低用工成本、转移用工风险、避免声誉受损等方面的需求相契合，也与我国大部分地区人力资源服务市场发育程度不高、专业化不足等因素有关。
27.08%的企业采用了“传统零工”。传统零工的岗位首先集中在用工需求浮动较大的传统服务业，比如：餐饮业的用工主要集中在用餐时段;零售、仓储物流业在“6·18”“双十一”等“购物节”时由于订单量暴增而在短期内需要大量人力，第二类则是一些专业技能型岗位，例如在一些互联网医疗平台兼职的医生，以项目化方式进行合作的影视人员。
此外，以业务外包、人力资源外包为代表的专业化灵活用工形式也越来越受到企业的认可。随着人力资源服务市场业务的专业化、多样化和企业对高质量用工服务需求的提升，专业性灵活用工形式的比例有所增长。调查数据显示，超过五分之一的企业(22.37%)采用了业务外包的形式。业务外包多是由对相关业务比较熟悉、有一定专业基础和生产经验的公司承接甲方分包出来的任务;随着一些人力资源服务供应商对合作伙伴的了解程度提高，其在人力资源外包的基础上也开始从事业务外包，独立管控生产流程，向甲方输出业务结果。调查中还有13.88%的企业表示使用了“人力资源外包”。
人力资源外包市场的发展离不开两大推动力：一是新经济快速发展过程中对专业人力资源服务的需求。随着新经济、互联网企业的崛起，专业化人力资源服务作为新经济的配套，有着快速组合市场要素、满足新经济企业短时间大量用人需求的特点，因而得以被越来越多用工企业接受和使用;二是部分专业性强、服务质量高的外资人力资源服务企业发挥了行业标杆的示范效应。
此外，调查数据中，虽然平台用工在企业用工形式中的占比仅有8.33%，当然，由于大型平台企业难以纳入样本、部分样本企业未将平台劳动者纳入其员工体系，这一数据的参考性相对有限。
来源：中国经济导报  

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