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2．因用工单位的原因导致退回：①劳务派遣协议订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；②用工单位依照企业破产法规定进行重整的；③用工单位生产经营发生严重困难的；④用工单位转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；⑤用工单位其他因劳务派遣协议订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的；⑥用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的。
3．因派遣协议期满退回：劳务派遣协议期满终止的。
重点提示：
劳动合同法和劳务派遣暂行规定已列举了用工单位可退回被派遣劳动者的情形。因此，不建议用工单位和劳务派遣单位在上述可退回情形之外再约定其他退回情形，否则由此产生争议诉诸法律，可能会得不到劳动人事争议仲裁机构和人民法院的支持。
（八）用工单位不得退回被派遣劳动者的情形
劳务派遣暂行规定明确，被派遣劳动者有下列情形之一的，在派遣期限届满前，用工单位不得按照上述第（七）条第2款第①～⑤项情形将被派遣劳动者退回劳务派遣单位：1．从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医疗观察期间的；2．在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；3．患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；4．女职工在孕期、产期、哺乳期的；5．在单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；6．法律、行政法规规定的其他情形。
重点提示：
1．派遣期限届满的，上述六种情形应当延续至相应的情形消失时方可退回。
2．用工单位不得以劳务派遣单位未依法取得《劳务派遣经营许可证》、劳务派遣用工超过本单位用工10％的比例上限、超出“三性”岗位范围用工等为由，将被派遣劳动者退回至劳务派遣单位。
3．用工单位违法退回的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。
（九）法律、法规、规章等对用工单位的其他限制性规定
1．用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
2．用工单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。
重点提示：
用工单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者的，属于本条第2项不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的情形。
二、劳务派遣单位
（十）劳务派遣单位经营劳务派遣业务应首先取得《劳务派遣经营许可证》
劳动合同法明确，未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
重点提示：
1．未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由人力资源和社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以五万元以下罚款。
2．劳务派遣单位取得《劳务派遣经营许可证》后，应当妥善保管，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让，否则将会被处以一万元以下罚款，情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款。
（十一）申请经营劳务派遣业务应当具备的条件
申请经营劳务派遣业务，应当具备以下条件：1．注册资本不少于人民币二百万元；2．有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；3．有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；4．法律、行政法规规定的其他条件。
重点提示：
1．《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）明确，申请经营劳务派遣业务中的注册资本二百万元是实缴资本而非认缴资本。因此，在申请《劳务派遣经营许可证》时，需提交实缴不少于二百万元注册资本的验资报告等证明，否则将无法获得《劳务派遣经营许可证》。
2．实缴资本已达到二百万元但注册资本与实缴资本不符，申请办理劳务派遣行政许可的，行政许可机关将不予许可；申请人应按登记的注册资本缴足资本金，或依法向公司登记机关申请减少注册资本的变更登记后，再申请办理劳务派遣行政许可。
3．劳务派遣单位规范经营，需具备固定的经营场所、与业务相适应的办公设施设备、信息管理系统、劳务派遣管理制度等，并建议配备人力资源管理、劳动关系协调等方面的专业人员。
（十二）《劳务派遣经营许可证》的变更、延续
有下列情形之一的，劳务派遣单位应当向许可机关提出变更或延续申请：1．劳务派遣单位名称、住所、法定代表人或者注册资本等改变的；2．劳务派遣单位分立、合并后继续存续，其名称、住所、法定代表人或者注册资本等改变的；3．劳务派遣行政许可有效期届满，劳务派遣单位需要延续行政许可有效期的。
重点提示：
劳务派遣单位分立、合并后设立新公司的，应当重新申请劳务派遣行政许可。
（十三）不予延续行政许可期限的情形
劳务派遣单位有下列情形之一的，许可机关应当作出不予延续书面决定：1．逾期不提交劳务派遣经营情况报告或者提交虚假劳务派遣经营情况报告，经责令改正，拒不改正的；2．违反劳动保障法律法规，在一个行政许可期限内受到二次以上行政处罚的。
重点提示：
劳务派遣单位应当在劳务派遣行政许可期限届满前六十日前向许可机关提出延续申请，并提交三年以来的基本经营情况，否则许可机关将不予延续；劳务派遣单位继续经营劳务派遣业务的，需重新申请劳务派遣经营许可。
（十四）年度劳务派遣经营情况报告
劳务派遣单位应当如实向人力资源和社会保障行政部门按年度提交上一年度劳务派遣经营情况报告，报告事项包括：1．经营情况以及上年度财务审计报告；2．被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况；3．向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况；4．被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况；5．被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况；6．与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况；7．设立子公司、分公司等情况。
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