海南省人民政府关于加快发展服务外包产业的意见

2016-08-12 13:48:13
[ BPO网导读 ] 为贯彻落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(国发〔2014〕67号),抓住新一轮产业转移的机遇,加快促进我省服务外包产业发展,现提出如下意见。


(四)加大园区招商力度。充分利用京交会、上交会等境内外各类招商资源和招商平台,发挥我省博鳌亚洲论坛等重大会展活动的效应,积极筹划园区服务外包的专题招商活动,吸引境内外知名外包企业到园区设立研发中心、企业总部,提高和扩大园区承接服务外包产业的层次、规模。对产业带动性强的龙头企业,可采取“一企一策”、“一事一议”方式加大支持力度。
建立园区服务外包招商项目推进机制,及时解决项目的用地、融资等问题,促进项目落地。鼓励园区企业加强与境内外服务外包发达城市的交流合作,拓展发展空间。
(五)挖掘在岸服务外包市场。落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号),细化政府购买服务的指导目录和操作流程,推进政府购买服务外包的工作。
引导金融机构在合规、风险可控的前提下,积极探索将非核心后台业务发包给服务外包企业,如呼叫中心、客户服务、簿记核算、凭证打印等。
(六)提高离岸外包便利化水平。全面实施“泛珠”四省区(海南、广东、福建、广西)区域一体化通关模式,深化通关作业无纸化改革,加快“单一”窗口建设,逐步复制上海自贸区监管创新制度。对离岸服务外包所用的样机、样本、试剂等,实施“一次申报,一次查验,一次放行”的快速通关模式。支持离岸外包企业开设经常项目外汇专用账户,简化服务外包业务的外汇收支审核手续,服务外包企业向境外单笔支付等值5万美元以下(含5万美元)的服务贸易、收益和经常转移收入外汇资金免予办理对外支付的税务备案手续。鼓励离岸服务外包采用人民币结算,降低汇率风险。
(七)加强人才培养引进。组织认定一批服务外包人才培训基地。鼓励高校与企业、园区合作,共建服务外包人才培训和创业基地,利用高等院校、中等职业学校学科资源,实施服务外包专业培育工程。加强高校教师与企业资深工程师的双向交流,造就一支具有“双师素质”的专业人才队伍。鼓励国内外知名培训机构和大型企业与我省培训机构合作,开展服务外包人才专业培训。围绕服务外包发展方向和人才需求状况引进人才,特别是熟悉离岸外包业务流程管理和业务渠道的中高级技术人才和管理人才,对从事服务外包业务长期来琼的外籍人员,简化入境手续和给予所在城市居住证的便利。
三、保障措施
(八)加强投融资服务。积极发展符合服务外包产业需求的信贷创新产品,推动应收账款、订单、专利及版权等知识产权的质押贷款。支持符合条件的服务外包企业到全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌融资,鼓励省内证券经营机构为符合条件的服务外包企业挂牌上市或发行公司债、中小企业私募债等提供服务。


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