服务外包引领滨海产业升级

　经济增长速度一直处于奔跑状态的中国，正在致力于由“中国制造”向“中国服务”发展。2007年12月初，在滨海新区隆重召开的首届全球外包大会，高调传递了这一信息。作为新时期中国改革开放的先行先试者，滨海新区在这一轮产业发展大潮中，再次勇立潮头。高附加值、低能耗的服务外包业，已成为这个区域调整产业结构，增强发展后劲，实现经济又好又快发展的主攻方向之一。
　　作为滨海新区的核心功能区，天津开发区、天津港保税区分别获批成为本市服务外包示范区。为了促进服务外包业的快速发展，天津开发区大手笔地设立了1亿元的泰达服务外包产业发展基金，用于专项支持服务外包产业的发展。保税区也制定了效果明显、操作性强的优惠政策和具体措施，鼓励承接服务外包的发展。
　　在强有力的政策引导下，开发区、保税区的服务外包产业呈现出蒸蒸日上的发展势头。
　　大连华信计算机公司、北京博彦科技集团及西安炎兴公司3家国内服务外包行业的翘楚，分别与开发区签署了合作协议。中国最大的医药和生物技术的研发外包服务提供商———药明康德的到来，更为开发区服务外包产业的发展起到了良好示范。目前，全球化学制药前20强中已有19家成为药明康德的客户，生物医药领域前20强中有9家与其保持长久合作关系。鉴于良好的发展态势，该公司开业不久，又再度增资2000万元，并表示，要把天津公司打造为其“北方的研发中心”。仅2007年上半年，开发区就新批渣打科技运营服务中心、信元担保等4家金融机构，世能达物流等6家服务类型公司，新批新型服务类型企业16家。2007年下半年，开发区服务外包产业发展大戏更为精彩。全国第一家商务部服务外包人才培训中心试点单位“中国服务外包天津培训中心”在开发区正式揭牌。2007年12月6日，在开发区建区23周年之际，天津滨海服务外包产业园、天津开发区服务外包基地排水工程、天津开发区CBD现代服务业综合楼等三个现代服务业项目同时开工，为开发区23岁生日献上了一份厚礼；在保税区，中国领先的专业IT服务及软件外包提供商———北京软通动力信息技术公司，投资5亿元在空港加工区建设的软件外包服务基地，也投入了运营。这一系列动作引起了国际上更为广泛的关注。美国微软公司与滨海新区达成了6项合作意向，共同努力打造国际软件服务外包基地。
　　这种产业发展趋势，得到了经济学者的赞赏。南开大学经济学院周立群教授认为，滨海新区是北方制造业中心，但现代服务业不够发达也是比较突出的现实。就天津开发区而言，目前制造业多属于传统模式，即以加工组装为主，靠大量资金投入来追求大的生产规模，赢利模式并不很强，提升综合实力，是开发区发展的当务之急。而据有关专家估算，从增加值角度来看，同样金额的出口，服务外包对经济的贡献是来料加工的20倍以上；从能源消耗上看，服务外包单位GDP能耗仅为制造业的20%。

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