2016年中国软件与信息技术服务行业政策环境分析

2016-10-12 09:24:25
[ BPO网导读 ] 工信部主要职责包括研究拟定行业发展战略、方针政策和总体规划;拟定行业的法律、法规,发布行政规章;组织制订行业的技术政策、技术体制和技术标准等。工信部下设软件服务业司,专门负责指导软件及信息技术服务业发展,拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准,推动软件公共服务体系建设,推进软件研发,指导、协调信息安全技术开发。


(11)2011年12月国务院办公厅发布《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,提出“促进服务模式创新,推动高技术服务相关业务融合发展”,“推动建立各具特色的高技术服务产业创新联盟,完善以企业为主体、产学研用相结合的创新体系。加强关键共性技术和支撑工具研发,完善成果转化中试条件,整合和完善现有公共服务平台,加强必要的软件平台、仿真环境、资源信息库、公共测试平台建设”。
(12)2012年4月工信部发布《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》,提出“大力促进软件业和信息技术服务业变大变强。到2015年,业务收入突破3万亿元,年均增长20%以上,出口产值突破600亿美元;以培育龙头企业为抓手,提升行业核心竞争力,培育一批有实力和有影响力的行业领先企业;拓展服务外包业务领域,重点发展软件开发、软件测试、系统租赁、系统托管等信息技术外包(ITO),扶持基于信息技术的业务流程外包(BPO),推动工业设计、研发服务、知识产权服务等知识流程外包(KPO),促进业务向规模化、高端化方向发展。积极承接全球离岸服务外包业务,提升服务外包企业承接和交付能力、管理能力与国际市场开拓能力。探索并推动云计算模式下服务外包模式创新”。
(13)2012年12月,商务部、发改委联合发布《中国国际服务外包产业发展规划纲要(2011-2015)》,提出在“十二五”期间,我国国际服务外包产业要努力实现如下重点发展目标:1)承接离岸外包业务执行额年均增幅保持40%左右,到2015年力争达到850亿美元,形成若干家数万人规模的大型综合服务供应商,在境内外上市的国际服务外包企业达到80家以上;2)力图打造1-2家全球服务外包交易中心,成为国际服务外包业务的集散平台和产业交流平台;3)加快市场开拓能力,深化产业国际化程度,进一步提升企业跨国经营能力,提升“中国服务”品牌认知度,提升产业全球影响力。纲要还提出“鼓励发展信息技术服务外包(ITO)、业务流程服务外包(BPO)和知识流程服务外包(KPO)业务”。
(14)2013年2月,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函》(国办函[2013]33号),做出了延续并完善示范城市发展服务外包的政策措施,其中包括中央财政继续安排示范城市各500万元资金,用于服务外包公共服务平台建设;将示范城市离岸服务外包业务免征营业税和技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税延续到2018年底;加快国际营销网络建设,加大国际市场开拓力度,打造中国服务外包产业整体形象,树立“中国外包”品牌;促进服务外包离岸在岸协调发展,以及完善服务外包产业发展环境等批示。


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