碳达峰、碳中和的经济学解读

从国内来看，我国以往的粗放型增长方式造成了资源能源过快消耗和生态环境严重破坏，迫切需要转型到依靠知识、技术、治理提高效率、支撑增长的发展阶段。我国加强应对气候变化、尽快实现绿色低碳发展转型，是符合自身发展利益的，更可形成国内低碳行动与全球气候治理的良性互动。
王珂英：当前我国发展处于重要战略机遇期，国际环境日趋复杂。碳达峰、碳中和目标的提出，是我国主动作出的战略决策，可借此推动广泛而深刻的经济社会变革，形成新的发展方式。在全球经济社会能源变革的大趋势下，有助于倒逼中国加快发展方式转型，加快构建起绿色低碳的经济体系。
张志强：已经有越来越多的国家积极参与到碳中和等气候变化强化行动中。比如，2017年有29个国家签署《碳中和联盟声明》，承诺在21世纪中叶实现零碳排放；2019年9月的联合国峰会上，66个国家承诺实现碳中和目标，并组成气候雄心联盟；2020年5月，全球449个城市参与了由联合国气候专家提出的零碳竞赛；截至2021年1月，已有127个国家承诺在21世纪中叶实现碳中和。目前，不丹、苏里南等国家已实现碳中和目标，英国、瑞典、法国、新西兰等国已将碳中和写入法律。截至2020年11月，已有19个国家向联合国气候变化框架公约（UNFCCC）提交长期低排放发展战略（LTS），其中有11个国家的LTS包含碳中和目标，承诺实现碳中和的国家的温室气体排放总量已达全球的50%。
2.实现碳达峰、碳中和目标会给经济社会发展带来哪些挑战与机遇
主持人：正如各位老师所提到的，碳达峰、碳中和目标的提出，不仅是世界各国对碳排放量的约束，也意味着经济社会发展方式的变革。我国现阶段处于工业化后期，不同于已实现工业化的发达国家，我国仍需继续推动工业高质量发展。在此背景下，实现碳达峰、碳中和会对我国经济发展带来哪些挑战？
张志强：在碳达峰、碳中和语境下，产业结构调整有新的内涵。首先是必须追求产业结构的低碳化。以往基于化石燃料的高碳产业结构应按照碳排放水平进行重新调整，对于高碳排放的电力、钢铁、水泥、化工等行业，在原来上大压小和淘汰落后产能的基础上，必须开展低碳化改造。其次是需要培育新兴产业。技术革新具有偶然性和不确定性，但清洁化和低碳化的趋势在今后相当长时期内不会发生改变。新兴产业先天具有低碳化的优势，尤其是新兴服务业。在技术路线的选择上，新兴产业没有传统高碳产业的历史包袱，能以较低成本走上低碳甚至零碳的发展方向。
王珂英：产业结构调整是降低碳排放的有效途径，但资源型地区的产业结构调整和碳减排将面临更艰巨的挑战。长期以来，对资源的依赖造成资源型地区产业结构的扭曲，影响了产业结构的正常演进，第二产业比重往往过高，因而碳排放规模较高，这些地区能否完成碳减排任务，是全社会实现碳达峰与碳中和目标的关键。新兴产业和低碳产业如果不能得到充分发展，以弥补资源枯竭或化石能源退出带来的负面影响，资源型地区的产业结构调整就是不成功的。
王克：碳中和意味着以化石能源为基础的能源体系和相关基础设施的重构，这将是一个利益重组的过程，在技术、经济、社会等层面都是重大挑战。一方面，我国的基建规模虽然世界第一，但人均水平仍低于发达国家。尤其是我国作为世界最大发展中国家，城市化进程还在继续推进，处于扩张期的城市还有较大规模的基础设施新建和翻新需求。在这样的发展阶段，要有效控制碳排放存在较大困难，需要找到切实可行的转型路径。另一方面，产业转型也存在很大风险。以煤电为例，根据对2019年现存煤电项目的财务成本核算，全国有近70%的煤电机组处于亏损状态，如果采取提前退役和降低发电小时数等方式逐步退出燃煤发电，煤电部门亏损状况或将加剧，甚至引发系统性金融风险，给地方经济带来不利影响，并加剧区域经济的不平衡。

 2/5   首页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 尾页

BPO网版权及免责声明

1、凡本网注明：“BPO网”或者“原创”的所有作品，版权均属于BPO网所有，其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明：“文章来源：BPO网”。违反上述声明者，本网将追究其法律责任。

2、凡本网注明“来源：XXX（非BPO网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其产生的任何结果负责。