市场监管总局印发《“十四五”广告产业发展规划》

2022-04-28 09:53:43
[ BPO网导读 ] 近日,市场监管总局印发《“十四五”广告产业发展规划》(以下简称《规划》),系统谋划“十四五”时期推动广告产业高质量发展相关工作。

近日,市场监管总局印发《“十四五”广告产业发展规划》(以下简称《规划》),系统谋划“十四五”时期推动广告产业高质量发展相关工作。

广告产业是经济发展的助推器,也是社会文明的重要载体。“十三五”时期,我国广告产业在服务国家创新发展、促进消费和扩大内需、推动社会主义精神文明建设中进一步发挥作用、彰显价值。

《规划》明确了“十四五”时期广告产业发展坚持正确导向、坚持服务大局、坚持新发展理念、坚持规范发展、坚持更好满足美好生活需要等基本原则,提出了广告产业向专业化和价值链高端延伸、产业发展环境进一步优化、发展质量效益明显提升、产业创新能力和服务能力不断提高、广告法制体系进一步完善、广告作品质量进一步提升、广告市场秩序持续向好等发展目标。

为推动广告产业高质量发展,《规划》从把牢政治方向维护正确导向、优化政策供给激发产业活力、鼓励创新驱动促进产业升级等方面部署了10大重点任务,并设置了公益广告振兴行动、广告领域“放管服”改革、广告产业高质量发展引领工程、广告产业服务能力提升行动、广告法律法规体系的健全完善、广告监管能力提升行动、广告领域人才培养行动7个专项行动。

《规划》强调,要通过加强组织领导、健全保障体系、强化评估考核来加强组织实施。

附:

中国知识产权保护营商环境新进展报告

Report on the Latest Development of IPR Protection and Business Environment in China

(2021)

全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室

Office of the National Leading Group

on Fight against IPR Infringement and Counterfeiting

目    录

2021 年是中国历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,中国政府统筹疫情防控和经济社会发展,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。

2021 年是中国知识产权事业谋篇布局、全面推进的一年。印发《知识产权强国建设纲要(2021—2035 年)》(以下简称《纲要》)和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,擘画了新时代建设知识产权强国的宏伟蓝图。持续创新监管方式,强化执法力度,深化司法改革,知识产权保护更加有力,知识产权运用效益显著提升。

2021 年是中国营商环境聚力优化、开拓创新的一年。部署营商环境创新试点,以制度创新为核心,赋予有条件的地方更大改革自主权。一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革,聚力统筹全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,有效市场和有为政府实现更好结合,营商环境迈向更高水平。

一、国际国内形势

世界正经历百年未有之大变局,与世纪疫情相互叠加,全球经济进入新的动荡期。面对复杂形势,中国政府统筹部署,在危机中育新机,在变局中开新局,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,知识产权保护举措更加有力,优化营商环境步伐更加坚定。

(一)国际形势

世界经济在动荡起伏中艰难复苏。世界银行发布《全球经济展望》报告显示,2021 年全球经济强劲反弹,预计增长率 5.5%。与此同时,国际产业链供应链布局深刻调整,大宗商品价格持续上涨,能源供应紧张,复合型通胀风险正在显现,世界经济不稳定、不确定、不平衡特点突出,复苏进程充满变数。

科技创新在激烈博弈中加快迸发。科技创新越来越成为国际战略博弈主战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈,新一轮科技革命和产业变革正重构全球创新版图、重塑全球经济结构。世界知识产权组织(WIPO)发布数据显示,2021 年通过《专利合作条约》(PCT)提交的专利国际申请量达 27.75 万件,创历史新高;亚洲地区申请量占申请总量的 54.1%,保持领先地位。

营商环境在利益纷争中出现分化。世界营商环境呈现整体改善趋势,西亚、北非地区尤为显著,中国连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的 10 个经济体之一。发达经济体、新兴市场与发展中国家经济走势继续分化,部分国家和地区贸易保护抬头。2021 年 11 月在第四届虹桥国际经济论坛上发布的《世界开放报告 2021》显示,世界开放指数总体呈震荡缩小势头,美国开放指数降幅最大。

(二)国内形势

经济社会发展在科学谋划中稳健开局。“十四五”发展规划正式实施,建设社会主义现代化国家新征程全面开启,经济社会发展实现良好开局。2021 年国内生产总值达 114 万亿元,同比增长

8.1%。内需对经济增长贡献率达 79.1%,比上年提高 4.4 个百分点。脱贫攻坚战如期打赢,小康社会全面建成,提前 10 年实现《联合国2030 年可持续发展议程》减贫目标。

知识产权事业在全面部署中加速推进。以实施《纲要》为契机,全面加大知识产权工作力度。2021 年,中国全社会研发经费投入 27864 亿元,同比增长 14.2%,延续“十三五”以来两位数增长态势。全年授权发明专利 69.6 万件,实用新型 312 万件,外观设计78.6 万件,国内(不含港澳台)每万人口高价值发明专利拥有量达7.5 件。全年核准注册商标 773.9 万件,核准注册地理标志证明商标、集体商标 477 件,新认定地理标志保护产品 99 个,全年授予植物新品种权 3979 个,中国知识产权事业快速发展,创造、运用、保护、管理、服务能力稳步提高。

市场主体活力在持续改革中有效激发。中国政府深入推进“放管服”改革,加快“证照分离”步伐,出台一系列帮扶措施,推动事前信用培育、规范事中监管行为、强化事后失信惩戒,持续优化营商环境,有力激发了市场活力。2021 年,全国市场主体突破 1.5亿户,近 10 年净增 1 亿户,企业活跃度保持在 70%左右,承载了 7亿多人的就业基本盘。充满活力、蓬勃发展的市场主体,有力推动经济总量的稳定增长,促进创新资源持续积累。


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