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IT外包人力是短期外包还是长期外包好？
世界正在进入以数字经济为主导的信息社会。党的十九大确立了到 2035 年跻身创新型国家前列的战略目标；党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。为适应我国新阶段的发展需求，坚决打赢关键核心技术攻坚战，我国需要构建高水平自立自强的信息技术（IT）新体系。
构建信息技术新体系，不仅要顺应信息技术发展的大趋势，还要思考新全球化下我国在世界的位置；不仅要思考如何构建自立自强的计算技术新体系，还要思考如何构建适合新体系的科研工作新模式。
构建自立自强的信息技术新体系的必要性
在智能时代，中国是继续跟随美国的技术体系，还是发展自己的技术体系？中国自己的技术体系未来能在新全球化的大环境下走向世界吗？这是值得我们深入思考的重要问题。
以当前的处理器生态现状和发展演变趋势为例，分析我国构建信息技术新体系的必要性。处理器作为信息技术的底板，有生态和应用 2 个维度，可以表示为九宫格形式（图 1）。从生态的开放性划分，可分为闭源指令、可授权指令和可扩展指令；从应用的时代划分，可分为服务器/桌面的 IT 1.0 阶段、移动应用的 IT 2.0 阶段、大数据/AIoT的 IT 3.0 阶段。图 1 对角线方向的红色虚线表示 AIoT 生态发展路径，遵循“贝尔定律”，同时也是构建信息技术新体系的主战场，是信息化中数量占比最大的部分——最早是 Wintel 联盟（微软与 Intel 的合作），然后是双 A 架构（ARM+Android），未来也许是 RISC-Ⅴ/泛在 OS （第 5 代精简指令集和泛在操作系统联盟）。图 1 中另外 2 个生态分别沿横纵坐标展开，横坐标方向为 PC 处理器生态发展路径，纵坐标方向为服务器处理器生态发展路径。
以处理器总体格局分析我国构建信息技术新体系的必要性。处理器的总体格局本质是 3 个生态控制体系的格局，本文简称为 A 体系、B 体系、C 体系。 A 体系。其是美国控制的生态体系，源自 20 世纪 90 年代，是在美国主导下发展的信息高速公路技术体系。从中国的角度来看 A 体系是“离了你，我不行”。因此，要通过“卡脖子”工程来应急；同时，应考虑与美国捆绑，以避免“硬脱钩”。 B 体系。其是中国为了国家安全必须打造的自主可控信息技术体系，是中国控制的生态体系。B 体系从关键技术角度以对 A 体系进行仿制跟踪为主，以根据国内需求进行创新为辅。从中国的角度来看，B 体系是“离了你，我也行”。历经 20 年，通过实施“信创工程”做原位替换，虽然我们守住了底线，但是它的适用空间还是有限的。 C 体系。未来 30 年，我们需要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，在前沿技术和关键核心技术领域作出原创性、基础、核心层的技术贡献，构建面向智能时代自立自强的 C 体系。C 体系是中国与世界共建的技术体系，是世界控制的生态，既解决中国的问题，也要解决世界的问题，从中国的角度来看是“我与你共建平衡”。
A、B、C 3 个体系都很重要，缺一不可。中国科学院计算技术研究所（以下简称“计算所”）技术转移相关的几个代表性公司都是构建 3 个体系的骨干力量。A 体系的代表公司是海光信息技术有限公司，目标是依靠我国的成本、人力资源和政策优势，最大限度地满足信息化主战场的需求，挤压主要竞争对手的利润空间；B 体系的代表公司是龙芯中科技术股份有限公司，目标是为做好底线准备，保障国内核心部门与关键行业的基本需求；C 体系的代表公司是中科寒武纪科技股份有限公司，目标是依靠原创技术的领先优势，与主要竞争对手争夺未来的主流市场、国际市场的超额利润，特别是全球生态主导权。
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