黑龙江省“十二五”软件与服务外包产业发展规划

前 言
根据国务院《关于促进服务外包产业发展问题的复函》(国办函【2009】9号)、《关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(国办函【2010】69号)、《电子信息产业调整和振兴规划》和《黑龙江省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》[黑政发(2008)15号]文件精神，进一步贯彻落实省委、省政府关于抓住机遇，调整产业结构，走新型工业化道路，大力发展软件与服务外包产业的战略部署，全面提升黑龙江省现代服务业整体发展水平和综合实力，促进生产性服务业快速健康发展，突出特点，强化服务，营造环境，增强聚集效应，推动软件和服务外包产业量的扩张和质的提升，特制定本规划。
黑龙江省“十二五”软件与服务外包产业 发展 规划
一、黑龙江省软件与服务外包产业发展现状
(一)“十一五”期间产业发展成就
“十一五”期间，黑龙江省软件与服务外包产业有了重大发展，业务内容形式不断创新，新领域得以逐步开拓，产业规模不断壮大，确立并全面实施了“一区一带全覆盖”的产业发展区位布局。截至“十一五”末，全省开展软件及服务外包业务的企业超过600家，其中16家通过ISO27001认证，36家通过CMMI认证，58家企业通过技术先进型服务企业认定。营业收入达到1亿元以上的企业超过10家，已为欧美、澳洲、非洲和亚洲等20多个国家和地区的500多家客户提供了外包服务，软件与服务外包年产值达到130亿元，从业人数超过4.5万人。
1、产业发展认识明显提高。“十一五”期间，黑龙江省及各市(地)领导对软件与服务外包产业发展给予了高度重视。我省在自然禀赋和区位特色较国内发达省市差距较大的情况下，坚定产业发展信心，省及各市地积极开展关于发展服务外包产业的培训学习，邀请国内外专家来我省举办讲座，提高产业发展认识。省内成立了服务外包工作领导小组，建立了服务外包工作联席会议制度，各成员单位共同研究制定了服务外包产业发展工作的主要内容，哈尔滨市、大庆市两个示范城市分别建立了专门的服务外包管理机构。通过省直部门联动、省市互动的工作机制，充分发挥了统筹协调作用，指导、促进了全省服务外包产业良好发展。产业发展环境日益完善。一方面，省、市(地)研究出台了一系列发展软件服务外包产业的优惠政策，创造了良好的产业发展环境；另一方面，全省建立了服务外包专项资金支持体系，省、示范城市及区都设立了服务外包专项资金，支持和推动服务外包产业迅速发展。

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